3月23日參與由紅十字會主辦的「921.512.88 災後重建工作研討會」,對於一個在十多年前曾經從事社會工作數年,後來轉戰網路資訊服務業的我而言,有相當多的感動與感觸。首先,我要謝謝「八八水災營區安置經驗分享」的幾位主談人,你們的報告內容與經驗分享,讓我重新感受到社會工作助人者內在最重要的價值,而你們日以繼夜地與災民共處,為他們設計的活動與生活的安排,都讓一個曾經是社會工作逃兵的我非常感動。
過去十年,台灣的網路也有非常蓬勃的發展,從只是學術機構的運用,到生活各層面都已經與網路相關。曾經身為社工員的我,也不得不好奇,社工界這幾年的發展,與資訊網路有什麼樣的關聯發生呢?當然,有些我相信是一定已經是現在式了,例如:社工員不再需要用紙筆寫個案記錄,轉介個案時應該也不需要再將個案記錄影印裝訂後送出、要找一個個案記錄得在檔案櫃裡依照生日、姓名筆畫、或個案編號尋找……,然而,科技可以帶給助人專業的應該不只是這些而已。
全文請見: http://morakotrecovery.pbworks.com/sahanatw
歡迎大家提供意見與想法!謝謝
安置與重建, 心理暨社會重建, 服務網絡
sahana, 救災, 資源整合, 需求評估
中華民國紅十字會總會88水災災後重建專案-社區與生活重建工作站設置及申請辦法
目的:
中華民國紅十字會總會(以下簡稱本會)基於人道救助精神,保障受災民眾基本生存權利與尊嚴,於88水災災後,在受災地區進行各項軟硬體重建工作。
除硬體建設外,軟體服務工作則透過社區與生活重建工作站的設置,運用921地震重建經驗及社工與心理等專業社群的力量,推動社區工作,育成在地組織,建立普及化與社區化的資源服務網絡,協助社區需求獲得滿足,促進地方產業文化發展,增加就業機會,落實社區永續經營。
想進一步了解的朋友,請前往八八水災服務聯盟網站查詢與下載相關辦法:
88水災社區重建工作站設置辦法-0205修.doc
單位概況表.doc
安置與重建, 心理暨社會重建, 服務網絡, 濟助資源
救助措施, 資源整合
目的:
為運用高雄縣(以下簡稱「本縣」)莫拉克風災捐款專戶之民間捐款,廣邀本縣社區組織、非營利團體,或曾於本縣轄區提供本專案補助項目所列各項計畫之全國性非營利團體,協力參與本縣88災後社區及生活重建,陪伴災區民眾過渡災後難關迎向未來,養成社區居民參與公共議題之自信心,建構社區特色與認同,特制定「高雄縣88災後社區及生活重建協力專案」
請前往高雄縣政府社會處網頁閱讀補助辦法全文
安置與重建, 服務網絡, 濟助資源
縣市政府, 資源整合
為介紹「文建會莫拉克颱風災後社區組織重建補助作業要點」之發布,文建會將於3月11日起,陸續於南投縣等7個受災縣辦理分區說明會,說明補助內容及甄選辦法,場次如后,歡迎有意願之在地立(備)案社區組織及民間團體踴躍參與。
申請單位:行政院文化建設委員會
申請期程:2010/02/26~2012/06/15
補助對象:南投縣、雲林縣、嘉義縣、臺南縣、高雄縣、屏東縣及臺東縣等七縣市。(以受災嚴重須重建之社區為優先)。
補助要點下載
更多資料,請參考:台灣社區通
心理暨社會重建, 服務網絡, 濟助資源
補助, 資源整合
八八重建過程中,常常發現官方說的和民間報導的實況,有著不算小的差距。舉以下兩個事例為證:
1:關於小林的永久屋
小林重建會一再提出要自立建村,吳敦義院長一句一切都可以溝通,然後繼續既定的大愛村計劃。
【中央政府重建會說】月眉農場628戶永久屋月底如期完工 災民可於農曆年前進住(莫拉克颱風災後重建推動委員會)
吳院長表示,在所有政府與民間單位合作興建永久屋計畫中最具指標性意義的就是慈濟在高雄縣杉林鄉所建的大愛園區,第一期有628戶,第二期也規劃建造900戶以上,合計將提供超過1500戶予受災戶使用,這是規模最大的區域,尤其第一期628戶永久屋將於今年農曆春節前安排災民進住,更具重大意義,政府一定要全力協助完成。本基地如期完成後將可體現政府全面照顧災民的承諾與用心,並可增加災民對政府家園重建的信心和信賴感,進而帶動其他縣市(或地區)永久屋的興建進度。
【小林村民說】小林堅持自立建村,願政府成全 (莫拉克88news.org)
小林重建發展委員會理事長蔡松諭表示,去年11月,重發會成立時,村民們已達成共識,要自力建村,自己打造家園,但兩個多月來,政府一直不願積極面對此問題,「任憑慈善團體分割小林村的資源」,造成小林村民之間已出現裂縫。
蔡松諭說,鴻海集團已釋出兩筆位在月眉農場的土地,可以供小林村民建造新小林村,且不會影響有機農業的發展,小林重發會也已畫好每個重建戶的家園設計圖,可以讓國際社會看到重生的小林村,但政府若不願意辦理土地變更,一切都是空談。
對此,吳敦義表示,他還沒見過設計圖,但一切都可以溝通,他已委派行政院災後重建會副執行長陳振川負責此事,讓小林村民的訴求能夠達到雙贏的局面。
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2:關於準備好返鄉
災後被迫離家,如果可以,當然會想要回家安住的。然而,毀損的路、家園、學校…是否整理好了呢?回家是否可以有得溫飽?孩子是否可以復學?這些回家的前提有被關照了嗎?
【縣政府說】21日原鄉災民返鄉日,千人回山區家園(中時電子報)
縣府統計,目前安置在軍營原鄉災民還有將近五百戶、一千六百人,縣長楊秋興訂一月廿一日為災民返鄉日,最近縣府積極深入災區勘查,確定安全性之後,當天將安排大量災民回家。
【部落族人說】返鄉後,民權村的小孩在那裡上學?(莫拉克88news.org)
許多村民們的疑問,都未得到具體答覆,因此對返鄉之路仍充滿不安。多數的發言居民都認為,在村子土石流後地質未穩定、路況也不佳的情形下就倉促返鄉,只是勾起大家對風災的恐懼。待在山上,若逢雨季來臨,不知是否再度引發災難?
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這樣的對照還很多,從政府的各項宣告,會以為八八受災的民眾都得到所需要的照顧和安置了,然而,每項政策的落實真是差很大!全球各種災後重建經驗都證實,傾聽災民需求,讓災民參與重建規劃和執行是重建的重要原則,921的重建經驗更是最佳例證,為什麼八八重建過程,官方法和做法離受災民眾這麼遙遠!
安置與重建, 服務網絡
小林, 永久屋, 資源整合, 返鄉, 需求評估
邀請通知 原住民族是台灣這塊土地最早的主人,世代相傳山林土地,歷來源源不絕地滋養萬物及生活其上的人們。如今,其自然與人文所受傷害已漸顯著而待醫治,族人被剝奪的山林土地之權亦有待恢復。災害的啟示,仍未促使政府繙然醒悟,反而持續侵害原住民族權利,企圖製造流離失根以卸傷害這地之責。 政府不但未善盡安置與生活安頓之責,還以威脅利誘來迷惑人心,甚至打算利用國土復育之名強制遷移,並從災區擴展至所有原住民族部落。其實,不僅是八八災區部落不受尊重,所有原住民族的家園,都面對各種型式外來開發入侵,從林礦業到水利、觀光,甚至還有核廢料儲存,奪取、破壞生存空間與資源,原住民族正面對迫切的生存危機! 為挽救原住民族並確立主體性,災區部落發起串聯各地的部落組織共同組成「台灣原住民族部落行動聯盟」,目的在進行組織及倡議的工作,支援八八水災及所有受災部落重建,抵禦入侵,守護山林水土,推動自主性部落再造運動。定於年終此時,舉行結盟儀式,以土地主人的立場,誓約捍衛原住民族祖傳土地! 閱讀全文…
安置與重建, 記者會&新聞稿, 部落發聲, 重建相關法律
聯合國, 自救會, 資源整合, 部落重建, 重建條例
Effective Disaster Coordination – International Experiences
Building a comprehensive disaster risk reduction and response strategy based on sound and proven methodologies.
台灣大學社工系暨國科會災害防救科技中心與八八水災服務聯盟,為學習國際防救災經驗,裨益我國強化災防系統,並加速災後重建效率,預計於2009年11月18日(星期三),在台灣大學舉辦「聯合國國際救災經驗分享論壇」。特邀請聯合國救災專家Gisli Olafsson來台,分享聯合國救災及資訊評估實務經驗。
Olafsson先生目前專職於美國微軟救災因應小組,為聯合國災害評估與協調處(UNDAC)之成員, 該處為聯合國人道事務協調辦公室之一環,在6小時的提前通知下隨時待命去協調國際團體對於世界各地災難的即時反應,他亦為國際災害管理人員協會(IAEM) 之成員,是許多國際組織包括國際聯合會紅十字會與紅新月會 (IFRC, International Federation of Red Cross/Red Crescent), 世界銀行 (World Bank), Commonwealth, 美國國際開發署(USAID, United States Aid for International Development) and 北約 (NATO, North Atlantic Treaty Organization) 等國際組織之天然災難資訊顧問。Olafsson 先生有十五年救災經驗,最近幾年曾實地經歷參與之災難包括:2007年的迦納洪水、2008年緬甸的熱帶氣旋納吉斯、2008年德州的艾克颶風、2008年的四川大地震、2009年全球流感的危機以及不久前的2009年蘇門答臘地震。
演講者:Mr. Gisli Olafsson - 聯合國災害評估與協調處(UNDAC)成員
講題:有效的救災協調及策略以降低風險-國際經驗分享
一、聯合國災害評估與資訊應用之經驗。
二、防救災之整體架構,結合中央、地方政府、非營利組織及民間企業。
三、資通訊應用在防救災中扮演之角色。
時間:2009年11月18日(星期三)09:30-12:00
地點:台灣大學集思會館B1洛克廳(台北市大安區羅斯福路四段85號B1)
主持人:台大學務長 社工系馮燕教授
(八八水災服務聯盟專家組組長,中華民國紅十字總會監事)
指導單位:行政院災害防救委員會
主辦單位:台灣大學社工系∕國家災害防救科技中心∕八八水災服務聯盟
對象及人數:中央政府、地方政府相關單位、非營利組織及民間企業,約60人
語言:英文(現場提供同步翻譯)
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救災故事, 服務網絡
救助措施, 災害救援, 資源整合
引用:環境報導 朱淑娟
八八水災重建工作已陸續展開,但重建的主角,原住民,在重建過程中卻缺乏參與,變成重建的邊緣人,充滿被迫離鄉的無奈與惶恐。
尤其,行政院在9月21日公布「莫拉克颱風災害部落原居地安全初評結果」,評估的64個部落中,有33個不安全、10個經工程補強才能轉為安全。也就是說,初步評估結果有33到43個部落必須遷村,報告公佈後引發原民更大的疑慮。
台灣原住民族部落重建行動聯盟20多人,今(24)日前往原住民委員會與原民會主委孫大川會面,提出10大訴求。包括在「離災不離村、離村不離鄉」的前提下,充分討論遷村地點與遷村後的配套措施。應暫緩永久屋建設,保障原民土地,建立一套具有原住民觀點的重建計畫綱要。
針對原民對初評結果的疑慮,孫大川強調,「總要有個起頭」,報告是提供一個到部落溝通的基礎,「這是大事,不是一個人的意願而已」。原民會表示,已規劃從月底起三周,與縣政府以及鄉公所到各部落溝通、說明。
詳細報導請連至:重建路迢迢 原民 : 我們要回家 守護森林山川
安置與重建, 服務網絡, 部落發聲
強制遷村, 永久屋, 永續設計, 資源整合, 部落重建
我們要回家 守護森林山川!
建立具有原住民觀點的重建模式
吳敦義院長組成的新內閣9月10日上任,民間社會最大的期待就是新內閣要做好未來災區重建的艱鉅工作。88水災受害地區的原住民團體以及其它地區的協力部落組織,特主動要求原住民委員會協助安排正式拜會孫大川主委,以直接反應重建工作真正瞭解問題徵結所在,希望主管原住民行政事務的長官能傾聽、瞭解災區部落需求,再推動相關政策。特別是「莫拉克災後重建特別條例」第一條規定,重建地區位於原住民族地區者,並應依原住民族基本法相關規定辦理,原住民團體盼望孫大川主委能夠放下前內閣包袱,針對議題,歸零檢討,提出、做出令人耳目一新的回應。
時間:98年09月24日(四)下午十三點三十分
地點:行政院原民會主委辦公室(台北市重慶北路二段172號)
與會代表:
* 魯凱族部落重建聯盟 Palri牧師(神山部落)
* 鄒族青年行動聯盟 陳友福發言人(來吉村)
* 高雄縣原住民族部落再造聯盟 理斷牧師、劉行健(勤和村)、打亥(民族村)
* 台東縣金峰鄉嘉蘭村 胡雅各先生
* 台東縣大武鄉大鳥村重建小組 沙勒冷小姐
* 原住民族東部聯盟 高明智(卡地布部落)
* 台灣基督長老教會原住民宣教委員會 星.歐拉姆助理總幹事
* 台灣原住民族政策協會 希雅特.烏洛理事長
* 台灣原住民族學院促進會 利格拉樂.阿女烏顧問、金惠雯秘書長
* 台灣原社 汪明輝社長
* 小米穗原住民文化基金會 黃智慧董事
發起單位:台灣原住民族部落重建行動聯盟
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