一年過後—原住民族災後重建與永續發展
A year after: Taiwan Indigenous peoples’ Post-Disaster reconstruction and autonomous development
國際學術研討會 徵稿啟事
會議日期：2010年11月12、13日（星期五、六）
主辦單位：國立臺灣師範大學原住民族研究發展中心
會議地點：國立臺灣師範大學
聯絡電話：02-77341675
中心網頁：http://www.ntnu.edu.tw/irdc/
莫拉克風災發生迄今一年多，受創甚重的原住民災區，不但災後重建面臨重重難題，猶待檢討改善，在天然災害的威脅仍將持續的預期下，防災減災的因應之道，亦需同時面對。在彰顯原住民族知識與權利的主題下，以跨域合作、永續性、創新、環境與社會正義等面向來探討當今原住民族永續發展的政策，做為此次研討會各個議題，包括以下六大項目：
（一）原住民族面對的開發與災害
（二）原住民族傳統領域與國土政策
（三）原住民族災後重建與人權
（四）原住民族環境知識與教育
（五）原住民族社區重建與自主治理
（六）原住民族產業重建與文創發展
- 論文發表語言中英文不拘，皆應提出英文摘要350字以內；中文投稿者應提出中文摘要500字以內，皆應附關鍵詞5個以內，全文請勿超過15000字。
- 本次研討會發表均無稿酬，格式請依學術論文格式撰寫。
- 由於本研討會所發表之論文計畫集結出版，若有版權疑慮之投稿者則請勿來稿。
- 投稿請填寫「投稿摘要表」後，以E-MAIL寄至本中心信箱：IRDC@DEPS.NTNU.EDU.TW，截止日期：99年10月4日
- 論文摘要經本研討會籌備委員審查通過之後，於99年10月8日個別通知獲選人，並於研討會網頁公告之。
- 論文全文截稿日期：99年11月1日
7. 若有任何問題，請逕向本研討會籌備處洽詢，並請參考本次會議各項議題規劃及說明。
安置與重建, 心理暨社會重建, 部落發聲
永續設計, 研習
災後百日以來，原住民災區部落已因政府措施乖謬，發起多次抗議行動，要求政府虛心檢討錯誤政策，讓受難者得著尊嚴，受災者得到適切安置，未受災者能恢復生活。
八八水災高雄縣原住民部落於11月19日串連上街頭，以燒狼煙、吟唱方式，表達「我要回家」的心聲，反對迫遷，要求以原鄉重建為本、進行中繼安置，並提出「我們要決定權、要回原鄉、要恢復生活！」三大訴求，楊秋興縣長允諾只要中央政府評估地點安全，會盡力協助災民回家。意思是說，可否回家，是不是安全，都要由中央來判定！
甚至，什麼是我們的家，還要由慈善團體來定義！這也是中央的立場嗎？我們要來問清楚！
假如先讓有需求者有中繼屋，再讓有豐富遷移選址傳統知識的部落自行協調決定重建方式，包括家園再造的安全、地點、過程與形式，政府提供必要資訊及協助，民間團體依照災區人民真實的需求來提供服務，不就沒有這些爭議嗎？
國土保育不能與災後重建混為一談！如果不能讓原住民回鄉守護山林，復育台灣本土生態文化，只會加速國土切割、開發破壞。重建應以原鄉部落為本，確立部落權利主體及選擇決定權。我們反對政府藉「保育策略分區」「特定區劃設」「安全鑑定」「迫遷永久屋」進行系統性綁架！這根本是政府逃避環境治理加重災害的不負責作為！
我們卑微的要求：讓我們自己決定，何處是安全、如何有尊嚴地回家、如何選擇原地恢復、離災不離村以及永久或中繼屋的各種搭配型式，如何 建造，那是我們的安全、我們的生活，我們的文化、我們的根。我們有權決定自己部落的未來！
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安置與重建, 記者會&新聞稿, 部落發聲, 重建相關法律
永續設計, 部落重建
〔行動連署．歡迎轉貼〕
請荒腔走板的政府按部就班進行災後重建
南方部落重建聯盟 2009/11/14
回想八月中旬的災難，災區原住民仍歷歷在目、心有餘悸。感謝社會大眾適時伸出援手、捐助資源，讓家破人亡的族人感受到社會溫暖。
2009/11/15星期天，是莫拉克颱風災後第100天，我們必須向社會大眾說明高雄縣原住民族的處境，以及政府如何對待台灣最早的原居住者。高雄縣災區原住民困境如下：
一、 災後族人甫受創傷，面對山河破碎之際，便被政府逼迫做出永久性「離村且離鄉」的遷村決定
試問搬一個家需要多久時間思考？又試問遷一個村需多大勇氣決定？政府卻好像在搬一堆沒有生命的東西，要驚魂未定的族人還在營區安置(災後第二週起)的階段，就進行艱難的遷村表決，並且要求簽下永久屋（遷居）切結書，永久放棄山上的土地權利，搬到陌生的平地鄉鎮求生存。我們多次反應這樣的做法不人道，且傷害原住民的存亡，但是行政院長吳敦義仍然表示：全災區22個不安全的部落，在明年汛期前（明年三四月）完成遷村作業。
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安置與重建, 記者會&新聞稿, 部落發聲
永續設計, 自救會, 部落重建
高雄微風市集邀您一起幫助農民站起來
您所預購的一藍菜費用，扣除運費及行政（理菜等人事費用）後，每一分都會實質運用在農民重建田園或農家重建過程中緊急的生活支應上，待半年或一年後（視農田損害程度輕重而定）農田復耕，菜也收成了，您就會陸陸續續收到產品。
八八水災‧重創微風
過去的一年多以來，高雄縣政府社會處協助30 戶左右的高雄縣在地農戶共且組成微風市集，推動有機／無毒農業的地產地銷。這些農民來自高雄縣各鄉鎮，包含那瑪夏、甲仙、內門、美濃、鳳山、燕巢等地，每 週提供高雄縣市民眾最新鮮、潔淨的農畜產品。然而，一場無情的88風災催毀了大地，除了家園嚴重破壞的那瑪夏、甲仙、小林外，高雄縣其他地方的農田也受到 程度不一的破壞。雖然這些農損都能獲得政府的補助，但事實上補助的認定過程曠日費時，對於急需重建田園以便儘快回歸生產活動的農民而言，往往是緩不濟急； 補助的金額杯水車薪，特別是有機／無毒農業比慣行農法需要投注更多的人力、時間與成本，每逢風災，有機／無毒農戶的損失往往是被低估的。
全文請見：一人一籃菜~農民站起來!
救災故事, 服務網絡
救災, 永續設計, 自助
引用：環境報導 朱淑娟
八八水災重建工作已陸續展開，但重建的主角，原住民，在重建過程中卻缺乏參與，變成重建的邊緣人，充滿被迫離鄉的無奈與惶恐。
尤其，行政院在9月21日公布「莫拉克颱風災害部落原居地安全初評結果」，評估的64個部落中，有33個不安全、10個經工程補強才能轉為安全。也就是說，初步評估結果有33到43個部落必須遷村，報告公佈後引發原民更大的疑慮。
台灣原住民族部落重建行動聯盟20多人，今（24）日前往原住民委員會與原民會主委孫大川會面，提出10大訴求。包括在「離災不離村、離村不離鄉」的前提下，充分討論遷村地點與遷村後的配套措施。應暫緩永久屋建設，保障原民土地，建立一套具有原住民觀點的重建計畫綱要。
針對原民對初評結果的疑慮，孫大川強調，「總要有個起頭」，報告是提供一個到部落溝通的基礎，「這是大事，不是一個人的意願而已」。原民會表示，已規劃從月底起三周，與縣政府以及鄉公所到各部落溝通、說明。
詳細報導請連至：重建路迢迢 原民 : 我們要回家 守護森林山川
安置與重建, 服務網絡, 部落發聲
強制遷村, 永久屋, 永續設計, 資源整合, 部落重建
88水災受害地區的原住民團體以及其它地區的協力部落組織，特主動要求原住民委員會協助安排正式拜會孫大川主委，以直接反應重建工作真正瞭解問題徵結所在，希望主管原住民行政事務的長官能傾聽、瞭解災區部落需求，再推動相關政策。
各部落聯盟整理希望傳達給孫主委的訊息如下：
耆老告訴我們：水會認得回家的路，水走過的地方，還會再回來。無論在天上、地上或地下，高山、河谷、平原或海岸，水都會自己找尋回家的路來奔流。原住民相信，我們的生活、行事為人都必須順服大自然在地的性情道理，不能逆天而行，自以為是地做土地規劃分類。台灣是上天獨特的創造，天降豐沛雨量，大水從高山、溪流奔流到海，挾帶大量土壤砂石，更新河谷、平原及海岸，外來的朋友們必須瞭解，本來這地無論高山、河谷、平原或海岸，全屬所謂高敏感、危險、需保護地帶，無奈外來開發模式超限利用，從海邊順著河流到高山，充滿了人造所謂水利設施，一道道高牆阻擾水的道路，把泥砂阻絕在山上，嚴重干擾破壞了水文地貌生態。但是，我們卻發現，一些朋友們居然只針對災後方便撤離家園的原住民部落山區，要來進行「山林休養生息」，忘了台灣全地都該休養生息，甚至我們可以預見，撤離與山林相依存的原住民，外來的不當整治、開發會更囂張，平原及海岸的超限利用、與天爭地會更加肆無忌憚。
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安置與重建, 記者會&新聞稿, 部落發聲
政府, 永續設計, 部落重建
我們要回家 守護森林山川！
建立具有原住民觀點的重建模式
吳敦義院長組成的新內閣9月10日上任，民間社會最大的期待就是新內閣要做好未來災區重建的艱鉅工作。88水災受害地區的原住民團體以及其它地區的協力部落組織，特主動要求原住民委員會協助安排正式拜會孫大川主委，以直接反應重建工作真正瞭解問題徵結所在，希望主管原住民行政事務的長官能傾聽、瞭解災區部落需求，再推動相關政策。特別是「莫拉克災後重建特別條例」第一條規定，重建地區位於原住民族地區者，並應依原住民族基本法相關規定辦理，原住民團體盼望孫大川主委能夠放下前內閣包袱，針對議題，歸零檢討，提出、做出令人耳目一新的回應。
時間：98年09月24日（四）下午十三點三十分
地點：行政院原民會主委辦公室（台北市重慶北路二段172號）
與會代表：
* 魯凱族部落重建聯盟 Palri牧師(神山部落)
* 鄒族青年行動聯盟 陳友福發言人(來吉村)
* 高雄縣原住民族部落再造聯盟 理斷牧師、劉行健(勤和村)、打亥(民族村)
* 台東縣金峰鄉嘉蘭村 胡雅各先生
* 台東縣大武鄉大鳥村重建小組 沙勒冷小姐
* 原住民族東部聯盟 高明智(卡地布部落)
* 台灣基督長老教會原住民宣教委員會 星．歐拉姆助理總幹事
* 台灣原住民族政策協會 希雅特．烏洛理事長
* 台灣原住民族學院促進會 利格拉樂．阿女烏顧問、金惠雯秘書長
* 台灣原社 汪明輝社長
* 小米穗原住民文化基金會 黃智慧董事
發起單位：台灣原住民族部落重建行動聯盟
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政府, 永續設計, 資源整合, 部落重建
出處：我們甚至失去了黃昏
戴著帽子、T恤短褲、腳踩球鞋，一身輕便平凡帶點塵土的建築師謝英俊，「又」到災區裡工作了。10年前的921大地震，讓謝英俊重回多數建築師「未走之路（the road not taken）」。歷經921重建、川震重建，謝英俊現在在台東太麻里，和嘉蘭村民一起蓋房子。他說：「我想讓建築，回到人的生活。」
921大地震後，謝英俊在邵族人請託下，進入當時被重創的日月潭德化社，開啟自力造屋的實驗。但與其以「實驗」形容當時謝英俊在做的事，「學習」二字或許更為恰當。
一場地震，讓曾經蓋出豪宅的謝英俊「學習」突破主流建築思維，回歸初心；也讓習慣水泥磚造的普通人，「學習」房屋與生活的意義。問及謝英俊從事建築多久？他細長的眼一瞇，鈍鈍地說：「很久。」細算之下，是1977年至今。「太久囉，建築對我來說就是生活、生命，分不開了。」
全文請連結至：我們甚至失去了黃昏
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921, 永久屋, 永續設計
出處：行政院原住民族委員會新聞稿
行政院原民會主委孫大川與行政院重建推動委員會副執行長陳振川，(9/21)於高雄市行政院南部服務中心，共同主持「莫拉克颱風災害部落原居地安全初步評估結果相關會議」。此一勘查結果的說明會，邀請災區的各縣市長、原住民籍縣議員及鄉長、村長、鄉民代表會主席，以及佛教慈濟慈善事業基金會、世界展望會、紅十字會等相關人士參與出席。
莫拉克颱風災害部落原居地的安全評估，由台大地質科學系陳宏宇教授結合地質、土木、水保、結構、營建等領域專家學者，共同努力勘查下，自98年9月10日至9月19日，共勘查64個部落(當中有9個部落是9/16追加勘查的部落)。
會議中，陳教授將此次勘查過程與結果先進行簡報，並強調這次的勘查是初步的，時間雖然短，但是因為動員了13所大學、包含地質、水利、土木、大地、結構、水保等六個技師公會，還有4間民間公司，總共75個人次，分12組同時進行。大家在行前已經緊急用盡人脈，迅速取得所有勘查部落的地形圖、地質圖、航空照片、衛星影像以及農委會、水保局的土石流潛勢溪流資料圖，經過前後比較，到現場勘查，並不是如外界所說的，只有現場隨便停留看一看就定出初步結果。
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強制遷村, 政府, 永續設計, 部落重建
八八水災重創南台灣，造成數百人死亡失蹤，數千人無家可歸，嚴重受損的道路橋樑令人怵目驚心。國科會和成功大學針對此次水災，特地主辦「八八水災災後重建研討會」，邀請相關領域的學者專家與會，從坡地、水利、海岸、橋樑等實地勘災到提供防災策略，做一系列精闢剖析。這是八八水災發生後國內的學者專家第一次針對災情和防治策略，做綜合性完整且深入的探討。
「八八水災災後重建研討會」訂九月二十八日在成功大學光復校區第一演講廳舉行，由國科會和成大共同主辦，國科會工程處工程科技推展中心負責承辦，免費開放參加。即日起至九月二十四日止，可將報名表利用Email回傳至報名信箱：em61201@email.ncku.edu.tw，或傳真：06-2362562。空白報名表下載網址：http://nts.etpc.ncku.edu.tw/Confer/Confer_newsDetail.asp?kind=n&id=340#top八八水災災後重建研討會(台南場)報名表.doc，洽詢電話：06-2760106 陳慎微 小姐、張竹涵 小姐。
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