Hinet專線費率協調會

　　針對交通部數據所日前提出新的HiNet專線費率方案，改採租費包月 制，引發網路服務業者(ISP)的不滿，新國會政策研究中心特別舉行一場 協調會，由立法委員蘇煥智主持，業者與電信總局相關人員面對面溝通，
化解歧見，最後獲致兩點結論：

1. 電信總局九月一日所提出的網計資訊網路費率，從市場經 營的角度來看，應屬合理；惟為提升台灣的競爭力，增加 網際網路使用人口，加速NII早日實現，網際網路應視為公 共建設的一部份，因此應比照韓國模式，網際資訊網路之 國際電路費，由中央政府是當單位逐年編列預算補助，列 惟電信局之營業收入；電信局應即配合重新擬訂新費率。 八十五年度補助所需金額則動支第二預備金因應。
2. 針對7月11日協調會決議「64K以上的DSU高速數據機應開 放由用戶自備」一案，電信總局已著手研擬可行方式，但
   應及早確定開放日期及相適的機種規格。

　　數據所主任張曉東在協調會中為電信局的立場辯護，他指出，九月份 公佈的浮動費率，業者反應難以掌控，改為固定式費率是業者較能接受的 方式，但業者卻又反映過高，這樣數據所也難以令所有人滿意。他強調，
費率的高低與品質有關。

　　與會的業者則持不同的看法。凌怡系統有限公司代表朱偉忠表示，網 路服務業處於剛萌芽狀態，公司的形態也不大，政府應在政策上予以較大 支持，在一段時間內以比較特殊的方案予以優惠是扶持網際網路成長所必
須的。

　　NII民間諮詢委員會VOD先導計劃成員李祈成表示，時代已經改變， 電信總局不應進行任何形式的壟斷動作；況且網際網路的發展對生活各層 面的影響很大，所以基本的考量應該是：如何使網際網路蓬勃發展。在這
個考量下，政策性的降價和補助都是應當的。

　　一直熱心支持網際網路發展的交大教授劉大川則指出，國內網際網路 人口成長非常快速，預計明年三月的人口將為目前的三倍，達一百萬人以 上。雖然數據所目前計算出的費率尚稱合理，但數據所並未承諾未來的費
率是否下降，能否合理。

　　蘇煥智委員在結論中指出，若將網際網路視為國家的基礎建設，則有 些成本應由國家吸收，不應加諸於使用者，就像修建馬路一樣。若是視為 經濟市場，則數據所的計算和考量是可以理解的。但既然我們要進行NII （國家資訊基礎建設），又要成為亞太電信中心，網際網路視為公共建設
的一部份是很明顯的。